4 ประเด็นหลักที่ศาลรัฐธรรมนูญ วินิจฉัย คือ
1. ศาลมีอำนาจวินิจฉัยตามม.68 วรรค 2 หรือไม่
2. ร่างแก้ไขมีผลยกร่างใหม่ทั้งฉบับได้หรือไม่
3. ถือเป็นการล้มล้างหรือได้มาซึ่งอำนาจหรือไม่
4. จะยุบพรรคการเมืองหรือไม่
เดาเล่น ๆ หลังจากได้ฟังการใต่สวนแล้วเห็นว่า...
1. ศาลมีอำนาจวินิจฉัยเนื่องจากรัฐธรรมนูญกำหนดให้สิทธิการปกป้องรัฐธรรมนูญแก่ประชาชนและการพิทักษ์รัฐธรรมนูญนั้นต้องไม่สะดุดลงแค่อัยการ จึงได้มีคำว่า"และ"ให้ยื่นเรื่องต่อศาลได้ด้วย ที่สำคัญอำนาจที่แท้จริงที่ยิ่งใหญ่คืออำนาจของประชาชนไม่ใช่ นิติบัญญัติ บริหาร หรือ ตุลาการ เมื่อประชาชนมีอำนาจและหน้าที่ปกป้องรัฐธรรมนูญ ศาลจึงต้องรับคำร้องของประชาชนและ มาตรา 68 ได้กำหนดไว้ชัดเจนแล้ว
2. ร่างแก้ไขมาตรา 291 ซึ่งผ่านวาระ 2 เป็นที่ยุติแล้ว หากผ่านวาระที่ 3 ย่อมมีผลให้ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญทั้งฉบับได้ อีกทั้งยังไม่สามารถล่วงรู้ได้ว่าอนาคตร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับซึ่งจะมีลักษณะที่เป็นการล้มล้างระบอบการปกครองหรือไม่
พิจารณาแล้วไม่อาจกระทำได้ เนื่องจาก มาตรา 291 กำหนดให้แก้ไขได้เฉพาะในรัฐสภาเท่านั้น หรืออาจตั้งกรรมาธิการแก้เป็นรายมาตราได้โดยมีสภากำกับตามวาระต่างๆ ที่รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้ หากกระทำการแก้ไขรัฐธรรมนูญในสภาย่อมมีการถกเถียงชี้แจงให้ประชาชนทราบในทุกมาตราจากรัฐสภา
การไปเลือกตั้งสสร.ตามร่างแก้ไขมาตรา 291 เพื่อยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับย่อมขัดต่อมาตรา 291 ในปัจจุบันและไม่มีหลักประกันได้ว่าบทเฉพาะกาลต่างๆ จะหายไปหรือไม่
การปกป้องรัฐธรรมนูญ 2550 มิใช่ปกป้องแค่มาตราหลักแต่ต้องรักษาคำปรารภ บทเฉพาะกาลไว้ด้วยทั้งฉบับตามที่รัฐธรรมนูญบัญญัติ ซึ่งเป็นเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญปัจจุบันเพื่อเป็นหลักประกันในการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข และยังรักษาความสงบเรียบร้อยของสังคม ตามหลักการปกครองโดยรัฐธรรมนูญอันเป็นกฎหมายสูงสุดและพิทักษ์รักษาไว้ซึ่งหลักนิติรัฐนิติธรรม อีกทั้งรัฐธรรมนูญ 2550 ฉบับปัจจุบันประชาชนได้ให้การยอมรับโดยประชามติมาแล้ว หากจะมีการร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับโดยไม่ถามความเห็นของประชาชน ถือว่าไม่เคารพอำนาจของประชาชนซึ่งเป็นอำนาจสูงสุด
หากมีการร่างรัฐธรรมนูญใหม่ก็เป็นอันว่าบทเฉพาะกาลต่างๆ ย่อมสิ้นสุดลง และไม่อาจทราบได้ว่า "บทเฉพาะกาลใหม่" จะมีการถ่ายโอนอำนาจเป็นเช่นไร องค์กร และสถาบันต่างตามรัฐธรรมนูญ 2550 ต้องสิ้นสุดลงทั้งหมด เนื่องเพราะประกาศใช้รัฐธรรมนูญใหม่อันถือได้ว่าเป็นการล้มล้างรัฐธรรมนูญ ล้มล้างระบอบการปกครองซึ่งไม่อาจกระทำได้
3. ไม่ถือว่า สส.และพรรคการเมืองกระทำการเพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจตามมาตรา 68 เนื่องจากสส. มีหน้าที่ในการเสนอร่างกฎหมายและพิจารณากฎหมาย เป็นหน้าที่ตามรัฐธรรมนูญและผลของการกระทำนั้นยังไม่ทำให้เกิดความเปลี่ยนแปลงใด ๆ เนื่องจากยังอยู่ในกระบวนการของการตรากฎหมายซึ่งรัฐธรรมนูญกำหนดอำนาจหนาที่ และแม้นหากร่างกฎหมายแก้ไขมาตรา 291 ได้ลงมติผ่านวาระ 3 ไปแล้ว หากมีผู้ร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญให้วินิจฉัยเรื่องความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ กระบวนการนำร่างกฎหมายขึ้นทูลเกล้าฯ เพื่องทรงลงพระปรมาภิไธย และประกาศใช้ต้องหยุดไว้ก่อน และศาลอาจมีคำสั่งให้หยุดกระบวนการทางฎหมายอีกครั้งเพื่อวินิจฉัยอีกครั้งได้เช่นกัน
การกระทำของ สส.หรือพรรคการเมืองในชั้นนี้ถือว่าเป็นการทำหน้าที่ซึงกำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ และหากผลของการกระทำนั้นขัดต่อรัฐํฐธรรมนูญย่อมได้รับโทษตามที่กฎหมายบัญญัติ การจะวินิจฉัยว่าเป็นการกระทำเพื่อให้ได้มาซึ่งอำนาจจึงยังไม่ชัดเจนว่า สสร.จะเป็นใคร การเข้าสู่อำนาจของ สส.หรือพรรคการเมืองที่กระทำการจะสัมฤทธิ์ผลหรือไม่ จึงยังไม่อาจวินิจฉัยล่วงหน้าได้
4. เมื่อพิจารณาเห็นว่าแม้การกระทำในวาระ 2 ได้จบสิ้นลง แต่การกระทำลงมติในวาระ 3 ยังไม่เกิดขึ้นจึงไม่อาจพิสูจน์ได้ว่า พรรคการเมือง สส. หรือบุคคลใด พรรคการเมืองใด กระทำการนั้นอย่างชัดแจ้ง จึงไม่อาจวินิจฉัยไปในทางยุบพรรคการเมืองได้
,,,,,,,,
แคน ไทเมืองขอวินิจฉัยว่า.....
ผู้ถูกร้องยังไม่ได้กระทำความผิดตามมาตรา 68 เนื่องจากความผิดยังไม่สำเร็จ แต่ให้ผู้ถูกร้องกลับไปพิจารณาให้รอบคอบก่อนพิจารณาลงมติในวาระ 3 เพื่อแสวงหาทางออกให้กับวิกฤติความขัดแย้งในสังคมไทย เพราะหากผ่านวาระที่ 3 และมีการประกาศใช้ในราชกิจจาฯ นั่นถือว่าการกระทำความผิดสำเร็จแล้ว หากมีการยื่นคำร้องใหม่ให้ศาลวินิจฉัยเรื่องความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ ถึงตอนนั้นตัวผู้กระทำความผิดปรากฎชัดแจ้ง ย่อมมีผู้รับผิดชอบผลของการกระทำนั้น
โปรดฟังอีกครั้ง....เราเตือนคุณแล้ว ( ฮา )
แคน ไทเมือง
ตุลาการศาลเตี้ย
7 กรกฎาคม 2555
หมายเหตุ นี่เป็นคำวินิจฉัยส่วนตน ตุลาการศาลเตี้ยท่านใดประสงค์จะเขียนคำวินิจฉัยส่วนตนย่อมกระทำได้ ก่อนนำมาลงมติแล้วเขียนคำวินิจฉัยกลางให้มีผลผูกพันทุกองค์กร
ตุลาการศาลเตี้ยเป็นศาลกฎหมายมหาชนจึงยินดีรับฟังความคิดเห็นที่แตกต่างทางกฎหมาย แต่ข้อเท็จจริงต้องได้ข้อยุติร่วมกัน ( ฮาได้อีก )
Edited by Can Thai, 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2555 - 16:39.