กษิต ภิรมย์ : โอบามาใช้ข้อตกลงว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน หรือใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองในกรณีทักษิณ
เมื่อตอนมีข่าวว่า สหรัฐอเมริกาจะให้คุณทักษิณเข้าประเทศอีก ผมก็ได้รับการสอบถามจากญาติสนิทมิตรสหาย แม้กระทั่งผู้ที่ไม่รู้จักมักคุ้นว่า สหรัฐอเมริกาจะให้คุณทักษิณเข้าประเทศได้หรือ เพราะคุณทักษิณเป็นผู้ต้องโทษมีข้อหาหนีกระบวนการยุติธรรม และถามต่อด้วยว่า ผมคิดอย่างไร
ตอนนั้น ผมได้ตอบแสดงความหวังไว้ว่า สหรัฐเป็นประเทศที่เติบโตมาด้วยระบอบประชาธิปไตย เด็กอเมริกันทุกคนต้องรู้เรื่องการประกาศอิสรภาพจากอังกฤษ ต้องรู้เรื่องการยกร่างรัฐธรรมนูญ ต้องรู้เรื่องการแบ่งแยกและการถ่วงดุลอำนาจ ต้องรู้เรื่องสิทธิและหน้าที่ ต้องรู้เรื่องการเคารพและปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับ ประธานาธิบดีสหรัฐเมื่อเข้ารับตำแหน่ง ต้องสาบานตนต่อพระคัมภีร์ สังคมอเมริกันอยู่กับกฎหมายและอยู่กับพระผู้เป็นเจ้า อยู่กับศาสนาศีลธรรมและความถูกต้อง ด้วยเหตุฉะนั้นในการตอบคำถาม ผมจึงแสดงความหวังและเชื่อว่า รัฐบาลอเมริกันจะไม่ทำอะไรที่บิดเบือนไปจากอุดมการณ์ ประเพณี ความเชื่อถือ ที่อยู่ในกรอบกฎหมายของความยุติธรรม และศีลธรรมของสังคมอเมริกา
ผมตอบแถมด้วยว่า สังคมอเมริกาและชาวอเมริกันยังเชื่อด้วยว่า การปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่มีพรรคการเมืองแข่งขันกัน มีการเลือกตั้ง เพื่อหาตัวแทนไปทำหน้าที่ในสภานั้น เป็นสิ่งที่ดีงาม และการใช้อำนาจที่มาจากประชาชน ต้องมีการแบ่งแยก ต้องคานกัน และมีการตรวจสอบซึ่งกันและกัน นั่นเป็นสิ่งที่สังคมอเมริกันอยากให้ประชาคมโลกมีด้วย สังคมอเมริกันอยากให้ประชาคมโลกได้เพลิดเพลินกับสิทธิเสรีภาพ ถึงขั้นที่รัฐบาลอเมริกันมีนโยบายส่งเสริมประชาธิปไตยในต่างแดน และในหลายๆ กรณีถึงขั้นกรีธาทัพเข้าไปประเทศต่างๆ เพื่อล้มล้างสังคมเผด็จการเปลี่ยนเป็นสังคมประชาธิปไตย
ผมได้อธิบายเพิ่มเติมด้วยว่า เมื่อไม่นานมานี้ รัฐบาลสหรัฐยังได้ขอให้รัฐบาลไทยร่วมมือส่งตัว นายวิกเตอร์ บูทชาวรัสเซีย ผู้ต้องหาค้าอาวุธและการก่อการร้ายไปขึ้นศาลสหรัฐ ตามข้อตกลงว่าด้วยการส่งตัวผู้ร้ายข้ามแดนและตามความสัมพันธ์ที่ดีเชิงมิตรจิตมิตรใจต่อกัน แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลอเมริกันไม่โอนอ่อนต่อโจรผู้ร้ายใดๆ ที่คุกคามกฎหมายอเมริกัน ที่มิได้จำกัดอยู่แค่ในดินแดนอเมริกา แต่สามารถแพร่ขยาย หรือยื่นมือออกมาสู่โลกภายนอกได้
แต่ทว่า ความหวังของผม และเหตุผลข้อวิเคราะห์ของผมพังทลายสิ้นดี เมื่อข่าวปรากฏออกมาว่า สหรัฐอเมริกาเปิดประตูให้นักโทษชายทักษิณจากประเทศไทยเข้าประเทศเขาเสียแล้ว
ผมอดแสดงความยินดีต่อชัยชนะชั่วคราวของคุณทักษิณไม่ได้ คุณทักษิณคงภูมิใจว่า ดูสิ ผมถูกสังคมไทยกล่าวหาและลงโทษ แต่แม้กระทั่งสหรัฐอเมริกา เจ้าโลกเจ้ากฎเกณฑ์ ยังยอมผมเลย แล้วสังคมไทยจะแข็งกร้าว ทนทานไปได้อีกสักเท่าใด
ประเด็นคือ สังคมไทยไม่ใช่และไม่เหมือนสังคมอเมริกาในแง่ความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับกรณีคุณทักษิณ คนอเมริกันหรือสังคมอเมริกันเกือบทั้งหมด ไม่รู้เรื่องเกี่ยวกับคุณทักษิณ ที่รู้เรื่องก็ผู้ที่อยู่ในวงการการเมืองและธุรกิจขนาดยักษ์ แต่ในสังคมไทย คนไทยทุกคนรู้เรื่องคุณทักษิณ จะผิดจะถูกมากน้อยก็พอรู้เรื่อง ส่วนหนึ่งเชียร์ ส่วนหนึ่งคัดค้าน ดังที่ทราบกันดีอยู่ ฉะนั้น รัฐบาลไทยจะทำหรือไม่ทำอะไรเกี่ยวกับตัวคุณทักษิณก็อยู่ในความสนใจ ในความรับรู้ของคนไทยทุกคนโดยตลอด ผิดกับรัฐบาลอเมริกันซึ่งทำอะไรหรือไม่กับคุณทักษิณ คนอเมริกาไม่รู้และไม่มีการตรวจสอบ ไม่วิพากษ์วิจารณ์ เป็นเรื่องของรัฐบาลโอบามาล้วนๆ รัฐบาลโอบามายังไม่ต้องตอบคำถามประชาชนชาวอเมริกันในเรื่องคุณทักษิณ เพราะเขายังไม่รู้เรื่อง ก็ทำให้รัฐบาลโอบามา เปลี่ยนท่าทีจากไม่ให้คุณทักษิณเข้าประเทศ มาเป็นให้เข้าแล้ว
คำถามที่ผมถูกถามต่อมา ก็คือ ทำไมรัฐบาลโอบามาถึงปล่อยให้คุณทักษิณเข้าประเทศได้ ก็ในเมื่อผมได้อธิบายไว้ว่า สังคมอเมริกันเคารพกฎหมาย คำตอบของผมตอนนี้ก็คือ รัฐบาลโอบามาไม่ได้ปฏิบัติตนตามอุดมการณ์ ประเพณีความเชื่อถือของสังคมอเมริกันว่าด้วยการเคารพกฎหมาย ว่าด้วยการไม่ใช้ความรุนแรงในกิจการการเมือง รัฐบาลโอบามาบิดเบือนเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญอเมริกัน มิได้ประพฤติตนให้ถูกต้อง มิได้เป็นรัฐบาลของประชาธิปไตยของประชาชนเพื่อประชาชนและโดยประชาชน รัฐบาลโอบามาคบโจร คบคนกระทำผิด และนอกจากรัฐบาลโอบามาไม่ได้ทำตนให้สมควรต่อสังคมอเมริกันแล้ว รัฐบาลโอบามายังสร้างความเจ็บปวดให้กับสังคมไทย เพราะเลือกที่จะอุ้มชูคนผิด และรัฐบาลโอบามายังดูถูกดูแคลน ไม่ให้เกียรติและเคารพต่อระบบและกระบวนการยุติธรรมของไทยอีกด้วย
ทำไมรัฐบาลโอบามา ซึ่งเป็นที่รู้จักว่าจะช่วยคนยากคนจน จะบริหารประเทศด้วยความถูกต้องถึงเป็นอย่างนี้ ทำไมตัวประธานาธิบดีโอบามาซึ่งเป็นคนลูกผสม เป็นชนกลุ่มน้อยที่มีชีวิตหลากหลายในหลายสังคม เชื้อชาติ ศาสนา ที่ควรจะรู้ซึ้งซึ่งความยุติธรรม ซึ่งการใช้อำนาจโดยมิชอบถึงได้ประพฤติเช่นนี้
เหตุก็เพราะว่า ประธานาธิบดีโอบามาได้ตกอยู่ท่ามกลางอำนาจของทุนนิยมสามานย์เสียแล้ว และทุนนิยมสามานย์นี้เห็นคุณทักษิณเป็นมิตรสหาย เป็นมิตรคู่คิดคู่ค้า ที่จะร่วมสังฆกรรมหาความร่ำรวยจากทรัพยากร ทรัพย์สินของโลกได้ร่วมกัน
ศาสตราจารย์ Jeffrey Sachs ได้เขียนไว้ในหนังสือ The Price of Civilization : Economic and Ethic after the Fall ว่าประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาที่มาจากพรรครีพับลิกัน มักตกอยู่ในอาณัติของพวกกลุ่มบริษัทพลังงาน ส่วนประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาที่มาจากพรรคเดโมแครตก็อยู่ในอาณัติของพวกการเงินที่วอลล์สตรีท นิวยอร์ก
คือประธานาธิบดีสหรัฐ ไม่ว่าจะมาจากพรรคใดในที่สุดจะถูกทุนนิยมสามานย์ ด้านอุตสาหกรรมและการเงินเข้าครอบงำทั้งนั้น
บริษัทยักษ์ใหญ่ต้องการเข้ามาตักตวงทรัพยากรธรรมชาติในไทย ต้องการเข้ามาควบกิจการถือหุ้นรัฐวิสาหกิจเมื่อแปรรูป และเชื่อว่าจะทำมาค้าขายครอบงำสะดวกโยธิน เมื่อมีรัฐบาลในประเทศที่คิดอ่านเหมือนกัน คือ ธุรกิจมาก่อน กำไรมาก่อน เรื่องความถูกต้องมาทีหลัง
เมื่ออยู่ในอาณัติของวงการธุรกิจทุนนิยมสามานย์ฉะนั้น รัฐบาลโอบามาจึงทำร้ายอุดมการณ์ความเชื่อถือของสังคมอเมริกัน โดยการปล่อยให้คุณทักษิณเข้าประเทศได้อีก ผมไม่เชื่อว่ารัฐบาลโอบามางี่เง่า ไม่รู้เรื่องความเป็นไปในประเทศไทย หรือหลงคารมของรัฐบาลยิ่งลักษณ์ว่าคุณทักษิณแสนดี รัฐบาลโอบามารู้ดีว่า อะไรเป็นอะไร แต่ก็เป็นส่วนหนึ่งของทุนนิยมสามานย์เสียแล้วเท่านั้น
สถานทูตสหรัฐที่กรุงเทพฯออกมาชี้แจงว่า ไม่ได้ส่งตัวคุณทักษิณกลับประเทศไทย เพราะรัฐบาลยิ่งลักษณ์ไม่ได้ขอความร่วมมือให้ส่งตัวตามข้อตกลงว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดนก็ถูกต้อง และการขอก็คงไม่เกิดขึ้น เพราะรัฐบาลยิ่งลักษณ์เป็นของคุณทักษิณ จะให้ทำร้ายเจ้าของได้อย่างไร แต่มิได้หมายความว่ารัฐบาลโอบามาจะลอยนวลไปได้ เพราะสหรัฐอเมริกาสามารถมิให้คุณทักษิณเข้าประเทศได้ เหมือนที่สหรัฐสามารถปฏิเสธไม่ออกวีซ่าให้คนไทย หรือไม่ให้คนไทยผ่านด่านตรวจคนเข้าเมืองที่สนามบินของเขา โดยไม่ต้องชี้แจงและไม่ต้องสอบถาม กฎหมายสหรัฐ โดยทั่วไปและกฎหมายเข้าเมืองของสหรัฐ ไม่ตอบรับอาชญากรผู้ต้องโทษเช่น ในกรณีคุณทักษิณ ฉะนั้น ที่สถานทูตสหรัฐ พูดเรื่องรัฐบาลยิ่งลักษณ์ไม่ขอตัวให้ส่งกลับภายใต้ข้อตกลงว่าด้วยการส่งผู้ร้ายข้ามแดน จึงพูดแค่ครึ่งเดียว ส่วนครึ่งหลังก็คือปล่อยให้คุณทักษิณเข้าประเทศได้อย่างไร ทั้งที่ผิดกฎหมายเข้าเมืองของสหรัฐเอง (ข้อ 1182 (20) (i และ ii) รัฐบาลสหรัฐมีข้อยกเว้นอย่างไรให้กับคุณทักษิณผู้เป็นผู้ต้องโทษ ซึ่งสถานทูตสหรัฐยังไม่ได้ชี้แจง
แล้วผิดกฎหมายเข้าเมืองของฮ่องกงหรือไม่ ถ้ามีผู้ไปแจ้งความจับ คุณทักษิณ ในตอนนี้ในฐานกระทำผิดกฎหมายเข้าเมืองของฮ่องกงเองจะได้ไหม
