https://www.dropbox....cal roadmap.pdf
น่าสนใจ น่าเอามาปรับใช้หากมีการปฏิรูปประเทศ ส่วนใครจะคิดอย่างไรก็ว่ากันไป
ล้างบางการเมืองยกเครื่องประเทศไทย เอกสารเผยแพร่ สถาบันสหสวรรษ
วุฒิพงษ์ เพรียบจริยวัฒน์ สถาบันสหสวรรษ
ประเทศไทยของเราเป็นประเทศที่อุดมสมบูรณ์ เต็มไปด้วยแร่ธาตุและทรัพยากรธรรมชาติมากมายมหาศาล ก๊าซธรรมชาติ และน้ำมัน ที่สำรวจพบทั้งในอ่าวไทยและบนพื้นดิน มีมูลค่ามากกว่าขนาดของเศรษฐกิจไทยหรือจีดีพีเสียด้วยซ้ำ ทั้งนี้ ยังไม่นับรวมถึงแร่ธาตุอื่นๆ เช่น ทองคำ เงิน ทองแดง สังกะสี ดีบุก และโปแตช นอกจากนั้น แผ่นดินไทยยังอุดมสมบูรณ์เหมาะสำหรับเกษตรกรรมและปศุสัตว์ อย่างที่ยากจะหาเหมือนได้ในประเทศอื่น
ทำไมคนไทยส่วนใหญ่ยังยากจน ทั้งที่เรามีทรัพย์ในดินต่อหัวนับเป็นหลักแสนหลักล้านบาท คนไทยตัวเล็กตัวน้อยจึงกลับต้องมากระเสือกกระสนหาเช้ากินค่ำ รายได้ไม่พอเลี้ยงปากเลี้ยงท้องของตัวเองและครอบครัว คนต่างจังหวัดจำนวนมากต้องส่งลูกชายเข้ามาขายแรงงาน หรือแม้แต่ต้องส่งลูกสาวเพื่อมาขายบริการใน กทม. และเมืองใหญ่ ขณะที่นักการเมืองขี้โกงและลูกสมุนที่เป็นข้าราชการระดับสูง กลับมีเงินสดเก็บในบ้านเป็นพันล้าน
ที่เป็นเช่นนี้ก็เพราะว่า สมบัติของประชาชนถูกปล้นไปจากประชาชน โดยบุคคลผู้มีอำนาจกลุ่มหนึ่ง ทำให้ไม่มีเงินเหลือเพียงพอสำหรับประชาชนคนไทย กลุ่มบุคคลที่ว่านี้ประกอบด้วย นักการเมือง และผู้มีอำนาจทางการเมืองเพียงไม่กี่คน ร่วมกับข้าราชการระดับสูง บางคนที่ยอมเป็นสมุนรับใช้ สมคบคิดกับอภิมหาเศรษฐี นายทุน ไม่กี่ตระกูล ร่วมมือกันใช้อำนาจรัฐและอำนาจเงินของตน ยักยอกและเบียดบังผลประโยชน์ของชาติเอาใส่กระเป๋าตัวเองและพวกพ้อง ทั้งนี้ จะขอเรียกบุคคลทั้งสามพวกที่ร่วมมือกันปล้นประชาชนรวมกันว่า สามเหลี่ยมทรราช
ปัจจุบันนี้ พฤติกรรมการปล้นประชาชนดังกล่าว ได้ฝังรากลึกในระบบการเมืองไทย จนทำให้การเมืองไทยกลายเป็นปัญหาที่หนักหนาสาหัสที่สุดของบ้านเมือง และยังเป็นรากเหง้าของปัญหาอื่นๆ ของสังคมไทยอีกเหลือคณานับ แทนที่จะเป็นที่พึ่งดูแลความผาสุกของคนไทยทั้งผอง การเมืองไทยในวันนี้ได้กลายเป็นธุรกิจพิเศษที่เรียกว่า ธุรกิจการเมือง ซึ่งนักการเมือง ข้าราชการระดับสูง และนายทุนไม่กี่ตระกูล เอาอำนาจรัฐที่จับจ่ายซื้อหาหรือแย่งชิงมาได้ นำไปสร้างความร่ำรวยมหาศาลให้กับตนเองและพวกพ้อง ผ่านสัมปทาน สิทธิพิเศษ เมกะโปรเจค หรือการชักหัวคิวจากการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดิน ที่น่าอนาถกว่านั้นก็คือ การประกอบธุรกิจการเมืองในทุกวันนี้ ได้กลายเป็นกิจวัตรของนักการเมืองในทุกขั้วทุกฝ่าย ไม่ว่าฝ่ายใดจะได้ขึ้นมาเป็นรัฐบาล ก็จะทำการปล้นประชาชนเหมือนกัน
มิหนำซ้ำ เมื่อเหล่า สามเหลี่ยมทรราช พวกนี้ทะเลาะกันเอง เพราะแย่งชิงผลประโยชน์กัน หรือแบ่งปันผลประโยชน์ที่ปล้นมาจากประชาชนไม่ลงตัว ก็ไปหลอกเกณฑ์เอาประชาชนจำนวนมากมาเป็นพรรคพวก เพื่อมารบกับฝ่ายตรงข้าม จนลูกหลานของประชาชนต้องมาเสียชีวิต ล้มตายเกลื่อนกลาดบนท้องถนนครั้งแล้วครั้งเล่า เห็นได้จากเหตุการณ์ที่ราชประสงค์ สี่แยกคอกวัว สามเหลี่ยมดินแดง และหน้ารัฐสภา เป็นต้น
วิธีเดียวที่จะแก้ปัญหาอันแสนเลวร้ายนี้ได้ก็คือ การชำระล้างความสกปรกโสมมของการเมืองปัจจุบันทั้งระบบ ที่ได้สะสมหมักหมมมานานนับสิบๆ ปี ซึ่งจะขอเรียกโดยรวมว่าเป็นการ ล้างบ้านล้างเมือง
วิธีที่ว่านี้ มิใช่เป็นเพียงการเปลี่ยนขั้วอำนาจทางการเมืองด้วยการล้มรัฐบาลของพรรคการเมืองหนึ่ง เพื่อให้อีกพรรคหนึ่งขึ้นมาเสวยอำนาจแทน แต่ทว่าจะต้องเป็นการยึดคืนอำนาจของนักการเมืองทั้งหมดจากทุกพรรค กลับคืนสู่มือของประชาชน เพื่อจัดตั้งรัฐบาลของประชาชนอย่างแท้จริง ให้เข้ามาสะสางชำระล้างผลพวงของความโสโครกของการเมืองทั้งระบบจนสำเร็จลุล่วง พร้อมทั้งปรับปรุงแก้ไขโครงสร้างทางการเมืองและเศรษฐกิจเสียใหม่ ก่อนที่จะกลับคืนสู่การเลือกตั้งกันอีกครั้งหนึ่ง
ถ้าพูดอย่างไม่อ้อมค้อม ก็คือการเข้ายึดอำนาจรัฐนั่นเอง เพียงแต่ครั้งนี้มิใช่เป็นการยึดอำนาจโดยทหารอย่างที่ผ่านมา ทว่าจะเป็นการ ยึดอำนาจโดยประชาชน ซึ่งหากจะเกิดขึ้นได้ ก็จะต้องมีประชาชนนับแสนนับล้าน ออกมาร่วมกันชุมนุมเรียกร้อง และแสดงเจตน์จำนงที่ชัดเจนว่า ต้องการกำจัดระบบธุรกิจการเมืองที่สูบเลือดกินเนื้อประชาชนอยู่ทุกวี่วัน ให้สิ้นซากไปจากสังคมไทยโดยถาวร ด้วยการให้ยุติบทบาทรัฐบาลของนักการเมืองและ
นายทุนการเมืองเป็นการชั่วคราว พร้อมทั้งจัดตั้ง รัฐบาลประชาชนให้เข้ามาบริหารประเทศแทนเป็นเวลา 1,000 วัน เพื่อปฏิบัติการล้างบ้านล้างเมือง ซึ่งประกอบด้วย ภารกิจชาติ 8 ประการดังต่อไปนี้
(1) ยุติบทบาทของพรรคการเมืองทุกพรรคเป็นการ
ชั่วคราว พร้อมทั้งอายัดทรัพย์ของนักการเมืองสำคัญจากทั้งสองขั้วสองข้าง ที่เป็นหัวขบวนของธุรกิจการเมือง ตลอดจนตั้งกรรมการสอบสวน และดำเนินคดีกับบุคคลเหล่านั้น หากสืบสวนพบความผิด และสามารถโยงใยถึงทรัพย์สินทั้งหมดหรือบางส่วนก็ให้ยึดทรัพย์ดังกล่าวให้ตกเป็นของแผ่นดิน
(2) ล้างบางข้าราชการระดับสูงและผู้บริหารรัฐวิสาหกิจ ในปัจจุบันนี้ ข้าราชการระดับสูงและผู้บริหารรัฐวิสาหกิจจำนวนมาก ได้เข้าสู่ตำแหน่งเพราะความเกี่ยวข้องผูกพัน และเป็นเครื่องมือในการอำนวยผลประโยชน์ ต่อกลุ่มนักการเมืองและนายทุนปล้นชาติ จึงจำเป็นต้องทำการโยกย้ายปรับเปลี่ยนบุคคลเหล่านี้ในลักษณะยกแผง กระบวนการนี้มีความละเอียดอ่อนและมีรายละเอียดมากมาย ซึ่งจะนำมาขยายความต่อไปในภายหลัง
(3) ทวงคืนสมบัติของประชาชนให้กับประชาชน ด้วยการตรวจสอบ ทบทวน แก้ไข และอาจถึงยกเลิก สัญญาสัมปทานต่างๆ ในธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติ สาธารณูปโภค ตลอดจนธุรกิจผูกขาดอื่นๆ ตัวอย่างเช่น
3.1 ก๊าซธรรมชาติและน้ำมัน ทั้งในทะเลและบนบก
3.2 ทรัพยากรแร่ธาตุ เช่น โปแตช ทองคำ ทองแดง
สังกะสี เป็นต้น
3.3 โทรคมนาคม ตลอดจนการสื่อสาร วิทยุโทรทัศน์
และธุรกิจดาวเทียม
3.4 คมนาคมขนส่ง เช่น รถไฟฟ้า และทางด่วน
เงินที่ได้จากการทวงคืนสมบัติของประชาชนที่ว่านี้ จะนำไปใช้ในการให้สวัสดิการและบริการสาธารณะด้านต่างๆ แก่ประชาชนโดยตรง เช่น การศึกษาฟรีจนจบปริญญาตรี อาหารกลางวันฟรีแก่นักเรียนนักศึกษา การรักษาพยาบาลฟรี ในระดับคุณภาพของโรงพยาบาลเอกชนชั้นนำ เป็นต้น
ล้างบางการเมือง ยกเครื่องประเทศไทย
(4) ปรับโครงสร้างธุรกิจสำคัญของประเทศ ในระบบเศรษฐกิจไทย มีธุรกิจสำคัญอยู่ 6-7 สาขา ที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตและความเป็นอยู่ของประชาชนโดยตรง แต่ทว่าในปัจจุบัน ธุรกิจเหล่านี้กลับเป็นเพียงเครื่องมือในการสร้างความร่ำรวยให้กับอภิมหาเศรษฐีไม่กี่ตระกูล จึงจำเป็นที่จะต้องปรับโครงสร้างธุรกิจเหล่านี้เสียใหม่ เพื่อให้สามารถทำหน้าที่ดูแลทุกข์สุขของประชาชนได้อย่างที่ควรจะเป็น ธุรกิจดังกล่าวนี้ครอบคลุมหลายสาขา เช่น
4.1 พลังงาน
4.2 อาหาร
4.3 คมนาคมขนส่ง (รวมถึงแก้ไขปัญหาด้านโลจิสติกส์
ของประเทศ โดยไม่ต้องอาศัยเงินกู้ 2 ล้านล้านบาท)
4.4 โทรคมนาคม
4.5 สื่อสารมวลชน
4.6 การเงิน
(5) สร้างเศรษฐกิจชาวบ้าน เศรษฐกิจไทยในปัจจุบันถูกออกแบบมาให้เป็นเครื่องมือสำหรับสร้างความร่ำรวยให้กับคนเพียงหยิบมือ แต่กลับไม่เอื้ออำนวยต่อการดำรงชีวิตของคนที่ด้อยโอกาสและไร้อำนาจ จำเป็นที่จะต้องปรับเปลี่ยนทิศทางของเศรษฐกิจไทยเสียใหม่ เพื่อเปิดโอกาสให้คนตัวเล็กตัวน้อยสามารถลืมตาอ้าปากได้ โดยไม่ต้องปากกัดตีนถีบหาเช้ากินค่ำ เพื่อจะได้มีอาหารตกถึงท้องและมีที่ซุกหัวนอน เพียงเพื่อมีชีวิตอยู่รอดไปวันๆ ภารกิจภายใต้หัวข้อนี้มีอยู่หลายประการด้วยกัน ตัวอย่างเช่น
ล้างบางการเมือง ยกเครื่องประเทศไทย
5.1 ยึดคืนป่าเสื่อมโทรมที่ถูกบุกรุกโดยนายทุน มาปรับเปลี่ยนให้เป็นชุมชนพึ่งตนเอง ตามแนวพระราชดำริเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว โดยนำเงินบางส่วนที่ได้จากการทวงคืนสมบัติชาติในข้อต้น มาปรับเปลี่ยนภูมิทัศน์ สร้างแอ่งเก็บน้ำ ที่ปลูกพืชผัก ที่เลี้ยงปศุสัตว์ และที่อยู่อาศัย พร้อมทั้งกันพื้นที่ส่วนหนึ่งเพื่อปลูกป่าถาวร โดยว่าจ้างชาวชุมชนเหล่านั้น ให้เป็นทั้งผู้ปลูกและดูแลรักษาป่าดังกล่าว
5.2 สร้างตลาดนัดประชาชนจำนวนมาก ทั้งในเขต กทม. และเมืองใหญ่ ด้วยการเปิดพื้นที่รกร้างว่างเปล่าของรัฐเอง หรือเช่าพื้นที่ของเอกชนที่ใช้เก็งกำไรและยังไม่ได้ใช้ประโยชน์ แล้วทำถนนหรือทางคนเดินเข้าสู่พื้นที่นั้น หลังจากนั้น นำไฟฟ้า ประปา และส้วมสาธารณะเข้าสู่พื้นที่ดังกล่าว พร้อมทั้งจัดแบ่งพื้นที่สำหรับทำการค้าขาย โดยให้สิทธิ์ผู้มีภูมิลำเนาใกล้เคียง ที่มีรายได้ต่ำ ล้างบางการเมือง ยกเครื่องประเทศไทย
และยังไม่มีธุรกิจหรือสถานที่ค้าขายของตนเอง สำหรับตลาดนัด
ประชาชนขนาดใหญ่ ยังสามารถขยายผลให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวได้
ในเวลาเดียวกัน
5.3 สร้างโครงข่ายค้าปลีกของประชาชน ในทำนองเดียวกัน
กับ “7-eleven” หรือ “Family Mart” ซึ่งจะช่วยให้ผู้ที่มีร้านค้า
หรือสถานที่ประกอบการของตนเองอยู่แล้ว สามารถเข้ามาใช้
โครงข่ายค้าปลีกนี้ได้ โดยไม่ต้องจ่ายค่าแฟรนไชส์ นอกจากนั้น
ยังสามารถใช้โครงข่ายนี้สำหรับซื้อสินค้าท้องถิ่น/พื้นเมืองจาก
10 ล้างบางการเมือง ยกเครื่องประเทศไทย
ทั่วประเทศ ด้วยการควบคุมคุณภาพสินค้าให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน โครงข่ายค้าปลีกของประชาชนนี้จะไม่มุ่งเน้นการทำกำไร แต่จะมุ่งลดค่าครองชีพให้กับประชาชนผู้บริโภค และยังเปิดโอกาสให้ผู้ผลิตรายเล็กรายน้อยสามารถนำสินค้าของตนมาจำหน่ายในระดับชาติได้
5.4 เปิดโอกาสสำหรับอาชีพอิสระในธุรกิจขนส่งสาธารณะ เช่น บริการแท็กซี่ รถตู้โดยสาร มอเตอร์ไซค์รับจ้าง รถโดยสารระหว่างเมือง รวมถึงบริการรับส่งเอกสาร ให้มีโอกาสได้เป็นเจ้าของรถของตนเอง ด้วยมาตรการทางภาษีและการเงิน ซึ่งจะมีรายละเอียดเพิ่มเติมในภายหลัง
(6) ปรับเปลี่ยนวิธีสัมพันธ์กับนานาประเทศ เนื่องจากประเทศไทยอยู่บนทำเลที่ตั้ง ที่เป็นชัยภูมิยุทธศาสตร์ที่สำคัญในเชิงการเมืองระหว่างประเทศ จึงเป็นที่หมายปองของประเทศมหาอำนาจ ทั้งฝ่ายตะวันตกและตะวันออก ที่จะเข้ามามีอิทธิพล แทรกแซง หรือแม้กระทั่งยึดครอง
ล้างบางการเมือง ยกเครื่องประเทศไทย 11
ความพิเศษของประเทศไทยในเชิงภูมิรัฐศาสตร์นี้ ด้านหนึ่งเป็นคุณมหาศาล เพราะสามารถใช้ดึงเงินทอง ธุรกิจ และการลงทุน จากมหาอำนาจทั้งสองฝ่ายได้ แต่ในอีกด้านหนึ่ง หากดำเนินความสัมพันธ์ระหว่างประเทศผิดพลาด ดังเช่นในกรณีสนามบินอู่ตะเภา ประเทศไทยก็จะกลายเป็นจุดปะทะ หรือสนามประลองกำลังระหว่างมหาอำนาจ ในการดูแลความสัมพันธ์กับมหาอำนาจนี้ ควรใช้วิธีการถ่วงดุลอำนาจ ตามแนวทางที่พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัวทรงใช้ ในช่วงยุคล่าอาณานิคมของชาติตะวันตก
ส่วนทางด้านความสัมพันธ์กับประเทศเพื่อนบ้าน จำเป็นต้องปรับเปลี่ยนแนวทางและทัศนคติในการดำรงอยู่ร่วมกันเสียใหม่ โดยไม่เน้นทัศนคติชาตินิยม หลีกเลี่ยงการเผชิญหน้าทางการทหาร หรือการใช้ความรุนแรง ซึ่งนำไปสู่การสูญเสียต่อชีวิตและทรัพย์สิน ของทั้งประชาชนคนไทยและของประเทศเพื่อนบ้าน แต่จะมุ่งเน้นความร่วมมือกันฉันท์พี่น้อง พร้อมทั้งสรรค์สร้างโครงการความร่วมมือตามชายแดนกับเพื่อนบ้านอย่างมีมิตรไมตรีต่อกัน
12 ล้างบางการเมือง ยกเครื่องประเทศไทย
(7) วางแนวทางการปฏิรูปประเทศไทยในระยะยาว ทั้งนี้ สังคมไทยยังมีปัญหาระยะยาวเชิงโครงสร้างอีกหลายประการด้วยกัน ปัญหาเหล่านี้ไม่สามารถแก้ไขเยียวยาให้สำเร็จลุล่วงได้ภายในเวลา 1,000 วัน
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลประชาชนสามารถริเริ่มการแก้ไขปัญหาระยะยาวเหล่านี้ได้ ด้วยการรวบรวมนักคิด นักวิชาการ ผู้มีความรู้ความสามารถ และผู้ที่เกี่ยวข้อง แล้วจัดตั้งเป็นคณะกรรมการหรือคณะทำงาน พร้อมทั้งมอบหมายให้ศึกษาและนำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าว โดยที่รัฐบาลให้การสนับสนุนในด้านงบประมาณ บุคลากร และข้อมูล ตลอดจนอำนวยความสะดวกในด้านต่างๆ
ปัญหาระยะยาวในเชิงโครงสร้างดังกล่าวข้างต้น ครอบคลุมหลายด้านหลายสาขาด้วยกัน ตัวอย่างเช่น
7.1 การศึกษา
7.2 สาธารณสุข
7.3 กฎหมายและกระบวนการยุติธรรม
7.4 ระบบราชการและรัฐวิสาหกิจ
7.5 ศาสนาและจริยธรรม
(8) นำบ้านเมืองกลับคืนสู่การเลือกตั้ง เมื่อสิ้นสุดภารกิจทั้ง 7 ประการข้างต้นแล้ว ก็ถึงภารกิจสุดท้าย กล่าวคือการนำบ้านเมืองกลับคืนสู่การเลือกตั้งอีกครั้ง ก่อนที่รัฐบาลประชาชนจะสลายตัวเองลง ภารกิจสุดท้ายนี้ประกอบด้วย 3 ขั้นตอนหลัก คือ
ล้างบางการเมือง ยกเครื่องประเทศไทย 13
8.1 ออกแบบระบบการเมืองไทยกันใหม่ เพื่อให้กติกาทาง การเมืองสอดคล้องกับโครงสร้างอำนาจที่แท้จริงของสังคมไทย ด้านหนึ่งเป็น โครงสร้างเชิงประชากรและภูมิศาสตร์ ซึ่งสามารถสะท้อนผ่านการเลือกตั้งผู้แทนจากระบบแบ่งเขตเลือกตั้ง ส่วนอีกด้านหนึ่งเป็น โครงสร้างเชิงเศรษฐกิจและสังคม ซึ่งสามารถสะท้อนผ่านกลุ่มบุคคล หน่วยงาน องค์กร สถาบันต่างๆ ที่เป็นองค์ประกอบสำคัญอันหลากหลายของสังคมไทย ไม่ว่าจะเป็นในเชิงธุรกิจ วิชาชีพ วัฒนธรรม ศาสนา หรือฐานะทางสังคม โดยเน้นให้แต่ละภาคส่วนได้คัดสรรตัวแทนของตนเองตามสัดส่วนที่ได้กำหนดไว้ แนวทางนี้จะเป็นการผสมผสานและถ่วงดุลอำนาจ เพื่อให้โครงสร้างอำนาจทั้งสองได้แสดงบทบาททางการเมืองของตน อย่างแท้จริง ทั่วถึง และสมดุล
14 ล้างบางการเมือง ยกเครื่องประเทศไทย
8.2 ร่างรัฐธรรมนูญใหม่ ตลอดจนกฎหมายลูกที่เกี่ยวข้อง ตามแนวทางข้างต้น
8.3 ดำเนินการเลือกตั้งผู้แทนและคัดสรรตัวแทน เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ตามแนวทางข้างต้น
ล้างบางการเมือง ยกเครื่องประเทศไทย 15
ดังนั้น สถาบันสหสวรรษจึงขอเชิญประชาชนคนไทยทุกหมู่เหล่า ให้หยุดทะเลาะเบาะแว้งระหว่างประชาชนกันเอง และหันหน้ามาจับมือกัน เพื่อร่วมกันรบกับศัตรูตัวจริงของประชาชน ซึ่งก็คือนักการเมืองชั่วและนายทุนการเมืองทั้งสองขั้ว ด้วยการช่วยกันรวบรวมผู้ร่วมอุดมการณ์ทางการเมือง และญาติสนิทมิตรสหายเพื่อมาร่วมกันชุมนุมประท้วง และเรียกร้องให้รัฐบาลที่บริหารโดยนักการเมืองในปัจจุบันยุติบทบาทเป็นการชั่วคราว พร้อมทั้งจัดตั้ง รัฐบาลประชาชน ให้มาบริหารประเทศแทนเป็นระยะเวลา 1,000 วัน เพื่อทำการ ล้างบ้านล้างเมือง ด้วย ภารกิจชาติ 8 ประการ ข้างต้นให้สำเร็จลุล่วง ตามแนวทาง ล้างบางการเมือง ยกเครื่องประเทศไทย ที่ได้นำเสนอมา
ก็ได้แค่หวังเช่นกันขอรับว่าที่เค้าว่ากันมันเป็นไปไม่ได้นั่น... มันเป็นแค่ความคิดของผู้ที่ไม่คิดจะทำอันใดมากกว่า...
