15 ความเห็นในกระทู้นี้

[Suraphan07]

จากคอลัมน์ ข่าวส(ล)ด...  

 

ไม่จำเป็นเร่งด่วน?

15 มีนาคม พ.ศ. 2557

สมิงสามผลัด

"อุปสรรค ต่างๆ จะทำให้เราเข้ม แข็งขึ้น" นายชัชชาติ สิทธิพันธุ์ รมว.คมนาคมโพสต์ในเฟซบุ๊ก หลังศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยตีตกพ.ร.บ.กู้ 2 ล้านล้านทั้งฉบับ

 

นอกจากนี้ยังยืนยันว่าทั้ง 53 โครงการในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของประเทศยังอยู่ เพียงแต่กระทรวงคมนาคมต้องหาแหล่งเงินลงทุนใหม่ ซึ่งก็คงต้องใช้พ.ร.บ.หนี้สาธารณะเป็นหลัก เสนอ ครม.ชุดใหม่ในอนาคต

จะ มีกระทบบ้างก็เป็นเรื่องของความเชื่อมั่นของต่างชาติ ความต่อเนื่องของโครงการ และกรอบเวลาทำโครงการ ที่อาจไม่อยู่ใน 7 ปีตามที่กำหนด

 

นี่เป็นความเห็นของนักการเมือง รุ่นใหม่ที่มองข้ามความขัดแย้งทางการเมืองไปไกลโพ้นจริงๆ

จะว่าไปแล้วทุกภาคส่วนล้วนยอมรับ คำวินิจฉัยของศาลรธน.ที่ตีตกพ.ร.บ.กู้ 2 ล้านล้าน

 

แต่ ก็มีคนตั้งข้อสังเกตคำวินิจฉัยในประเด็นที่เห็นว่าการตราพ.ร.บ.ขัดมาตรา 169 วรรคหนึ่ง ที่บัญญัติให้การจ่าย "เงินแผ่นดิน" จะกระทำได้ก็เฉพาะที่ได้อนุญาตไว้ในกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรายจ่าย

เว้นแต่ในกรณีจำเป็นเร่งด่วน!?

 

ประเด็น แรก รัฐบาลโดยกระทรวงการคลังก็ชี้แจงว่าพ.ร.บ.กู้ 2 ล้านล้านเป็นเงินนอกงบประมาณ แต่ศาลรธน.ท่านก็วินิจฉัยว่าเป็นเงินแผ่นดิน ขัดมาตรา 169 วรรคหนึ่ง

 

ประเด็นที่ 2 มีคนตั้งข้อสังเกตอีกว่า ในยุคที่รัฐบาลประชาธิปัตย์ออกพ.ร.ก. กู้เงิน 4 แสนล้านโครงการไทยเข้มแข็งนั้น พรรคเพื่อไทยก็เคยร้องคัดค้านในประเด็นขัดมาตรา 169 เช่นกัน

แต่ตอนนั้นศาลรธน.เห็นว่าทำได้ เพราะมีความจำเป็นเร่งด่วน !?

 

หากไปย้อนดูโครงการไทยเข้มแข็งในยุคก่อน ก็มีทั้ง โครงการแจกเช็คช่วยชาติ 2 พันบาท โครงการสร้างโรงพักทดแทน 396 แห่ง ถนนไร้ฝุ่น ฯลฯ

ถ้า วัดกันที่ความจำเป็นเร่งด่วน ก็เกิดคำถามตามมาอีกว่า รถไฟรางคู่ รถไฟความเร็งสูง รถไฟฟ้าหลายสายในกทม. ถนนทางหลวง-ทางหลวงชนบท ท่าเรือ สถานีขนส่งสินค้า ด่านศุลกากร ฯลฯ

ทั้งหมด 53 โครงการนี้ยังไม่จำเป็น เร่งด่วนจริงหรือ ?

http://www.khaosod.c...PQ==&sectionid=

 

 

เพื่อนๆ ว่าไงครับ...

ผมว่า ด่วนไม่ด่วน

คงต้องไปถามไอ้หมอนี่แหล่ะ...  

 

[เพลิงสีนิล]

ไทยเข้มแข็งต้องเอาไปเทียบกับ  โครงการบริหารจัดการน้ำที่ออกเป็น   พรก  เหมือนกัน     

 

 

รัฐอ้างความจำเป็นเร่งด่วนเหมือนกัน   

 

 

และ มันก็ผ่านมาได้ ทั้ง  สอง  พรก  

 

 

 

แต่ สองล้านล้าน  นี่มันด่วนตรงไหน   วะ 

[Suraphan07]

ไทยเข้มแข็งต้องเอาไปเทียบกับ  โครงการบริหารจัดการน้ำที่ออกเป็น   พรก  เหมือนกัน     

รัฐอ้างความจำเป็นเร่งด่วนเหมือนกัน   

และ มันก็ผ่านมาได้ ทั้ง  สอง  พรก  

 

 

แต่ สองล้านล้าน  นี่มันด่วนตรงไหน   วะ 

 

น่าจะด่วนตรงที่ ...

มีคอนแท็คกันแล้ว.

กว๊านซื้อที่ กันไปแล้ว.

หว่านเงิน ถลุงงบ ปชส.กันไปหลายร้อยล้านแล้ว... ฯลฯ 

[เพลิงสีนิล]

 

ไทยเข้มแข็งต้องเอาไปเทียบกับ  โครงการบริหารจัดการน้ำที่ออกเป็น   พรก  เหมือนกัน     

รัฐอ้างความจำเป็นเร่งด่วนเหมือนกัน   

และ มันก็ผ่านมาได้ ทั้ง  สอง  พรก  

 

 

แต่ สองล้านล้าน  นี่มันด่วนตรงไหน   วะ 

 

น่าจะด่วนตรงที่ ...

มีคอนแท็คกันแล้ว.

กว๊านซื้อที่ กันไปแล้ว.

หว่านเงิน ถลุงงบ ปชส.กันไปหลายร้อยล้านแล้ว... ฯลฯ 

 

มิน่า  ลือกันว่า  แสนสิริเจ็บหนัก

[Bookmarks]

ชัชชั่ว มันอ่อนหัดเหมือนอีปูเลย มันไม่รู้หรือว่า ทำไมต้องกู้ 4 แสนล้าน เพราะในขณะนั้นเงินคงคลังมีแค่ 5 หมื่นล้าน จ่ายเงินข้าราชการยังไม่พอเลย ไอ่นี่มันน่าจะอ่านข่าวมากกว่านี้นะ ไม่ใช่วันๆ เอาแต่สร้างภาพ

[หงส์เฒ่าเสาร์ธรรม]

 

 

ไทยเข้มแข็งต้องเอาไปเทียบกับ  โครงการบริหารจัดการน้ำที่ออกเป็น   พรก  เหมือนกัน     

รัฐอ้างความจำเป็นเร่งด่วนเหมือนกัน   

และ มันก็ผ่านมาได้ ทั้ง  สอง  พรก  

 

 

แต่ สองล้านล้าน  นี่มันด่วนตรงไหน   วะ 

 

น่าจะด่วนตรงที่ ...

มีคอนแท็คกันแล้ว.

กว๊านซื้อที่ กันไปแล้ว.

หว่านเงิน ถลุงงบ ปชส.กันไปหลายร้อยล้านแล้ว... ฯลฯ 

 

มิน่า  ลือกันว่า  แสนสิริเจ็บหนัก

 

 

มิน่า น้ำตาเช็ดหัวเข่า...

[Bayonet]

 

 

ไทยเข้มแข็งต้องเอาไปเทียบกับ  โครงการบริหารจัดการน้ำที่ออกเป็น   พรก  เหมือนกัน     

รัฐอ้างความจำเป็นเร่งด่วนเหมือนกัน   

และ มันก็ผ่านมาได้ ทั้ง  สอง  พรก  

 

 

แต่ สองล้านล้าน  นี่มันด่วนตรงไหน   วะ 

 

น่าจะด่วนตรงที่ ...

มีคอนแท็คกันแล้ว.

กว๊านซื้อที่ กันไปแล้ว.

หว่านเงิน ถลุงงบ ปชส.กันไปหลายร้อยล้านแล้ว... ฯลฯ 

 

มิน่า  ลือกันว่า  แสนสิริเจ็บหนัก

 

 

แสนสิริเจ็บหนัก  น้องชายไม่สู้  ปูเลยน้ำตาคลอ 

[ประชาราบ]

โคตรปัญญาอ่อนเลยกับโครงการรถไฟฟ้าความเลวสูง

 

มันไม่ได้สร้างง่ายๆเลย ต้องทำประชาพิจารณ์อีกเยอะ แค่ตอหม้อมันก็มหาวิบัติแล้ว

[blue]

คนที่ตั้งข้อสังเกตุนี่ ไม่เข้าใจว่าความจำเป็นเร่งด่วนคืออะไร จึงไปยกเอา

โครงการมาเปรียบเทียบกัน ว่าโครงการหนึ่งสร้างโรงพัก สร้างถนน แจกเงิน

อีกโครงการหนึ่งสร้างรถไฟรางคู่ รถไฟความเร็วสูง รถไฟฟ้า ถนนชนบท และ

อื่น ๆ จิปาถะ ทำไมโครงการหนึ่งทำได้ศาลบอกเร่งด่วน อีกโครงการหนึ่งทำไม่ได้

ศาลบอกไม่เร่งด่วน เปรียบเทียบลักษณะนี้มันเป็นเรื่องของประโยชน์ที่ได้รับของ

โครงการ มันไม่ใช่เรื่องเร่งด่วนของการทำโครงการ

 

ถ้าตอบแบบกวนตีนคนตั้งข้อสังเกตุก็คือ โครงการไทยเข้มแข็งเขาชี้แจงศาลได้ว่า

ทำไมมันถึงจำเป็นเร่งด่วน แต่ไอ้กู้เงิน 2 ล้าน ๆ นี่ มันชี้แจงไม่ได้ว่าทำไมถึงจำเป็น

เร่งด่วน ก็เท่านั้นเอง

 

แต่ตอบแบบนี้คงไม่ทำให้คนตั้งข้อสังเกตุฉลาดขึ้นได้ เผลอ ๆ ก็จะตั้งข้อสังเกตุเพิ่ม

อีกว่า มันพวกเดียวกันรึเปล่า พวกเดียวกันขอก็บอกว่าเร่งด่วนละมั้ง

 

จึงขอขยายความอีกนิดหนึ่งว่า โครงการไทยเข้มแข็ง มันเร่งด่วนเพราะมันมีเหตุมาจาก

ไอ้รัฐบาลห่วยแตกที่หมดอายุขัยไปก่อนหน้า มันผลาญเงินงบประมาณซะหมดเกลี้ยง

เศรษฐกิจของประเทศก็กำลังปักหัวลงทำท่าจะมุดดินดิ่งลงนรก เพราะเกิดปัญหาเศรษฐกิจ

ทั่วโลก รัฐบาลที่เขามารับภาระต่อจากรัฐบาลห่วยแตก จึงจำเป็นต้องหาทางไม่ให้เศรษฐกิจ

ของไทยมันดิ่ง นรก โครงการไทยเข้มแข็งมันจึงเกิดขึ้น เพื่อเป็นการช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ

ของประเทศให้มันเงยหัวขึ้น ขืนปล่อยไว้โดยไม่รีบแก้ปัญหาแบบไอ้รัฐบาลห่วยแตก ประเทศไทย

ก็หายนะ แน่นอน และไอ้โครงการนี้มันก็สามารถช่วยแก้ปัญหาเศรษฐกิจไทยได้จริง ๆ

ปรากฎผลชัดเจน ส่งผลให้รัฐบาลที่ลอกคราบมาจากรัฐบาลห่วยแตกมีเงินมาถลุงได้อีกอย่างมันมือ

 

แล้วไอ้กู้ 2 ล้าน ๆ ของรัฐบาลที่ลอกคราบมาจากรัฐบาลห่วยแตกนี้ มีเหตุผลความจำเป็น

เร่งด่วนเรื่องอะไร ไอ้เหตุผลที่จะกู้มาโกงอย่างเร่งด่วนนั้น ใช้ไม่ได้ ทั่วโลกเขาไม่ยอมรับ

 

ยกตัวอย่างความจำเป็นเร่งด่วนอีกเรื่องก็คือ ตอนรัฐบาลลอกคราบทำน้ำท่วมประเทศ แล้ว

อ้างความจำเป็นเร่งด่วน ขอกู้เงิน ศาลเขาก็เห็นว่าเร่งด่วน เพราะเสือกทำน้ำท่วมทั้งประเทศ

แต่ผลงานเป็นที่ประจักษ์แก่คนทั้งประเทศแล้วว่า เขาให้กู้แล้ว ไม่รู้เอาเงินไปทำเหียกอะไรกัน

ปล่อยให้น้ำมันแห้งไปเองแท้ ๆ

[annykun]

คำตอบง่ายๆคือ  ศาลพิจารณาตามข้อกฎหมาย  ฝ่ายนึงทำตามระเบียบถูกต้อง  อีกฝ่ายไม่ทำตามระเบียบ  ใช่วิธีซิกแซก  แค่นั้น

ศาลไม่ได้มาตัดสิน  อะไรเร่งด่วน  ไม่เร่งด่วน  มีแค่ทำตามกฎหมาย  หรือไม่ทำตามกฎหมายเท่านั้น

[Novice]

คนที่ตั้งข้อสังเกตุนี่ ไม่เข้าใจว่าความจำเป็นเร่งด่วนคืออะไร จึงไปยกเอา

โครงการมาเปรียบเทียบกัน ว่าโครงการหนึ่งสร้างโรงพัก สร้างถนน แจกเงิน

อีกโครงการหนึ่งสร้างรถไฟรางคู่ รถไฟความเร็วสูง รถไฟฟ้า ถนนชนบท และ

อื่น ๆ จิปาถะ ทำไมโครงการหนึ่งทำได้ศาลบอกเร่งด่วน อีกโครงการหนึ่งทำไม่ได้

ศาลบอกไม่เร่งด่วน เปรียบเทียบลักษณะนี้มันเป็นเรื่องของประโยชน์ที่ได้รับของ

โครงการ มันไม่ใช่เรื่องเร่งด่วนของการทำโครงการ

 

ถ้าตอบแบบกวนตีนคนตั้งข้อสังเกตุก็คือ โครงการไทยเข้มแข็งเขาชี้แจงศาลได้ว่า

ทำไมมันถึงจำเป็นเร่งด่วน แต่ไอ้กู้เงิน 2 ล้าน ๆ นี่ มันชี้แจงไม่ได้ว่าทำไมถึงจำเป็น

เร่งด่วน ก็เท่านั้นเอง

 

แต่ตอบแบบนี้คงไม่ทำให้คนตั้งข้อสังเกตุฉลาดขึ้นได้ เผลอ ๆ ก็จะตั้งข้อสังเกตุเพิ่ม

อีกว่า มันพวกเดียวกันรึเปล่า พวกเดียวกันขอก็บอกว่าเร่งด่วนละมั้ง

 

จึงขอขยายความอีกนิดหนึ่งว่า โครงการไทยเข้มแข็ง มันเร่งด่วนเพราะมันมีเหตุมาจาก

ไอ้รัฐบาลห่วยแตกที่หมดอายุขัยไปก่อนหน้า มันผลาญเงินงบประมาณซะหมดเกลี้ยง

เศรษฐกิจของประเทศก็กำลังปักหัวลงทำท่าจะมุดดินดิ่งลงนรก เพราะเกิดปัญหาเศรษฐกิจ

ทั่วโลก รัฐบาลที่เขามารับภาระต่อจากรัฐบาลห่วยแตก จึงจำเป็นต้องหาทางไม่ให้เศรษฐกิจ

ของไทยมันดิ่ง นรก โครงการไทยเข้มแข็งมันจึงเกิดขึ้น เพื่อเป็นการช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจ

ของประเทศให้มันเงยหัวขึ้น ขืนปล่อยไว้โดยไม่รีบแก้ปัญหาแบบไอ้รัฐบาลห่วยแตก ประเทศไทย

ก็หายนะ แน่นอน และไอ้โครงการนี้มันก็สามารถช่วยแก้ปัญหาเศรษฐกิจไทยได้จริง ๆ

ปรากฎผลชัดเจน ส่งผลให้รัฐบาลที่ลอกคราบมาจากรัฐบาลห่วยแตกมีเงินมาถลุงได้อีกอย่างมันมือ

 

แล้วไอ้กู้ 2 ล้าน ๆ ของรัฐบาลที่ลอกคราบมาจากรัฐบาลห่วยแตกนี้ มีเหตุผลความจำเป็น

เร่งด่วนเรื่องอะไร ไอ้เหตุผลที่จะกู้มาโกงอย่างเร่งด่วนนั้น ใช้ไม่ได้ ทั่วโลกเขาไม่ยอมรับ

 

ยกตัวอย่างความจำเป็นเร่งด่วนอีกเรื่องก็คือ ตอนรัฐบาลลอกคราบทำน้ำท่วมประเทศ แล้ว

อ้างความจำเป็นเร่งด่วน ขอกู้เงิน ศาลเขาก็เห็นว่าเร่งด่วน เพราะเสือกทำน้ำท่วมทั้งประเทศ

แต่ผลงานเป็นที่ประจักษ์แก่คนทั้งประเทศแล้วว่า เขาให้กู้แล้ว ไม่รู้เอาเงินไปทำเหียกอะไรกัน

ปล่อยให้น้ำมันแห้งไปเองแท้ ๆ

 

ท่าน blue ตอบได้ครบถ้วน วิญญูชนทั่วไปน่าจะเข้าใจได้ไม่ยากนะครับ

[แม้ว ม.7]

ถ้าชัชชาติจะบอกว่าเงินกู้ไม่ใช้เงินแผ่นดิน งั้นตอนใช้หนี้คืนก็เอาเงินทักษิณใช้สิครับ

[เรื่อยๆเอื่อยๆ]

ไม่ด่วนครับ เพราะรถไฟรางคู่ถูกตัดจากงบประมาณโดยรัฐบาลดอกไม้มาสองปีแล้วครับ ถ้าด่วนจะตัดทำไม

[sanskrit_shower]

กรณีของประเทศไทย การออกกฎหมายฉุกเฉินพิเศษนั้น จะกระทำในรูปพระราชกำหนด ซึ่งภาษาอังกฤษเรียกว่า Emergency Decree กรณีที่มีการออกกฎหมาย ในรูปของพระราชกำหนด ภายหลังที่มีการตรารัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 นั้น ก็คือ

 

(1) กรณีไทยเข้มแข็ง ในสมัยรัฐบาลประชาธิปัตย์

 

(2) กรณีบริหารจัดการน้ำ 350,000 ล้าน ในสมัยรัฐบาลเพื่อไทย

 

ทั้งสองกรณี ศาลรัฐธรรมนูญ ได้ชี้ขาด ให้พระราชกำหนดทั้งสองฉบับ ผ่าน แต่กรณีกฎหมายกู้ 2 ล้านล้านนี้ ไม่ใช่เรื่องเร่งด่วน มิได้ตราไว้ในรูปพระราชกำหนด

 

เป็นการตรากฎหมายแบบเรื่องปกติทั่วไป คือตราไว้ในรูปพระราชบัญญัติ เหมือนกับกฎหมายอื่น ๆ ครับ

 

ดังนั้น จึงไม่สามารถเปรียบเทียบ ระหว่างกฎหมายกู้ 2 ล้านล้าน กับไทยเข้มแข็ง หรือกับกรณีบริหารจัดการน้ำ 350,000 ล้าน หากจะเปรียบเทียบกับไทยเข้มแข็ง ก็ต้องเปรียบเทียบกรณีบริหารจัดการน้ำ 350,000 ล้าน

 

ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล

 

 

 

 

http://hilight.kapook.com/view/99366

[ผึ้งน้อยตุหรัดตุเหร่]

^

^

อ่านที่คุณธีระชัยอธิบายแล้วท่านสันสกฤตแปะไว้แล้ว

เข้าใจง่ายมาก

 

สื่อมวลชนไทยคือส่วนหนึ่งของวิกฤตชาติ เพราะมันไม่ยอมทำหน้าที่อธิบายความจริง เอาแต่บิดเบือนเพราะรับงานมานี่แหละครับ

[ธีรเดชน้อย]

^

^

อ่านที่คุณธีระชัยอธิบายแล้วท่านสันสกฤตแปะไว้แล้ว

เข้าใจง่ายมาก

 

สื่อมวลชนไทยคือส่วนหนึ่งของวิกฤตชาติ เพราะมันไม่ยอมทำหน้าที่อธิบายความจริง เอาแต่บิดเบือนเพราะรับงานมานี่แหละครับ

 

เห็นต่างกับคุณผึ้งฯนิดเดียว ตรงที่ ผมคิดว่าสื่อฯ ในเมืองไทยคือปัญหาใหญ่ที่สุดของประเทศไทยเลยครับ

 

และควรปฎิรูปเป็นอันดับแรกเลย 

 

ปล.ใช้ฟอนต์ใหญ่ไม่ได้ตะโกนใส่นะครับ แค่อยากเน้นๆ