เด๋วมันมามุกนี้อีก "สตง.มีอำนาจอะไร ไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง"
http://www.manager.c...D=9570000050808
สตง.ร้อง “ยิ่งลักษณ์” รับผิดชอบจัดเลือกตั้งล้มเหลว ผลาญงบเสียหาย 3.8 พันล้าน
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ทำหนังสือด่วนที่สุดถึง “ยิ่งลักษณ์” ใช้จ่ายงบประมาณจัดการเลือกตั้ง 2 ก.พ. 57 รวม 3,885 ล้าน เกิดความสูญเปล่า เข้าข่ายไม่ชอบด้วยกฎหมาย ต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น
วันนี้ (7 พ.ค.) สำนักข่าวอิศรา รายงานว่าเมื่อวันที่ 6 พ.ค. ที่ผ่านมา สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้ทำหนังสือด่วนที่สุด ที่ ตผ 0012/1686 ถึง น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร รักษาการนายกรัฐมนตรี เรื่องการตรวจสอบการใช้จ่ายเงินในการดำเนินการจัดการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นการทั่วไปครั้งที่ 25 เมื่อวันที่ 2 ก.พ. 2557 ที่ผ่านมา โดย สตง. ระบุว่า ได้รับแจ้งจากคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ว่า ได้มีหนังสือกราบเรียนนายกฯ เพื่อโปรดพิจารณาให้รัฐบาลเสนอพระราชกฤษฎีกากำหนดวันเลือกตั้งใหม่ แต่เมื่อยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงวันเลือกตั้งใหม่ กกต. ก็ต้องดำเนินการจัดการเลือกตั้งต่อไป ก่อนที่ กกต. จะยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ ให้วินิจฉัยว่า สามารถกำหนดวันเลือกตั้งทั่วไปขึ้นใหม่ได้หรือไม่ และเป็นอำนาจของนายกฯ หรือ กกต. ซึ่งศาลรัฐธรรมนูญมีคำวินิจฉัยว่า สามารถกระทำได้โดยเป็นอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบร่วมกันของนายกฯ และประธาน กกต. แต่ข้อเท็จจริงปรากฏว่า ไม่มีการเลื่อนวันเลือกตั้งทั่วไป และมีการดำเนินการเลือกตั้งในวันที่ 2 ก.พ. จนกระทั่งศาลรัฐธรรมนูญ มีคำวินิจฉัยในภายหลังว่าเป็นการเลือกตั้งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย เพราะไม่สามารถจัดการเลือกตั้งได้ครบทุกเขตในวันเดียวกัน
ทั้งนี้ จากการที่ สตง. ได้เคยแสดงความกังวลและห่วงใยต่อการใช้จ่ายงบประมาณแผ่นดินในการจัดการเลือกตั้งทั่วไปในวันที่ 2 ก.พ. 57 (วงเงิน 3,885 ล้านบาท) ว่ามีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดความสูญเปล่า ภายใต้สถานการณ์ความไม่สงบเรียบร้อยในการจัดการเลือกตั้ง เช่น การจัดตั้งศูนย์รักษาความสงบ (ศรส.) ตามประกาศพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉินในระหว่างการจัดการเลือกตั้ง ซึ่งภายหลังเป็นศูนย์อำนวยการรักษาความสงบเรียบร้อย (ศอ.รส.) ตามพระราชบัญญัติการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักรจนถึงปัจจุบัน ทำให้ค่าใช้จ่ายในการดำเนินการจัดการเลือกตั้งของ กกต. และค่าใช้จ่ายของหน่วยงานราชการและรัฐวิสาหกิจที่สนับสนุนของ กกต. จำนวน 18 หน่วยเกิดความสูญเปล่า ที่สูญเสียไป
“สตง. พิจารณาแล้วเห็นว่า การดำเนินการในกรณีดังกล่าวเป็นการใช้ดุลพินิจโดยไม่ชอบด้วยเหตุผลและก่อให้เกิดความเสียหายย่อมเข้าข่ายเป็นการกระทำการโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย ซึ่งจะต้องรับผิดชอบต่อความเสียหายที่เกิดขึ้นต่อไป” หนังสือดังกล่าว ระบุ
นอกจากนี้ สตง. ยังระบุด้วยว่า การใช้จ่ายเงินงบประมาณแผ่นดินเพื่อดำเนินการจัดการเลือกตั้ง ส.ส. ในครั้งต่อไป รัฐบาลและหน่วยงานที่รับผิดชอบจะต้องกำหนดมาตรการ หรือวิธีการปฏิบัติในแต่ละขั้นตอนให้เกิดความเชื่อมั่นได้ว่า การเลือกตั้งจะบรรลุผลตามวัตถุประสงค์ หากรัฐบาลไม่สามารถควบคุมหรือกำหนดให้มีการเลือกตั้งภายใต้สถานการณ์ดังเช่นที่ผ่านมา จนส่งผลให้การเลือกตั้งไม่สำเร็จตามวัตถุประสงค์ รัฐบาลจะต้องรับผิดชอบกับความเสียหายที่เกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
*********************************************************************
