Strangerman

เมื่อวันที่ 26 พ.ค. ผู้สื่อข่าวรายงานว่าศาลปกครองกลางได้อ่านคำวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ ระหว่างศาล ในคดีหมายเลขดำที่2900/2555 ที่ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ หัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ยื่นฟ้องรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหม ในฐานะผู้ถูกฟ้องคดี กรณีออกคำสั่งกระทรวงกลาโหมที่1163/2555 ลงวันที่ 8 พ.ค.2555 ให้ปลด ร.ต. อภิสิทธิ์ ออกจากราชการ ตั้งแต่วันที่2 มิ.ย.2531 เป็นต้นไป โดยคำวินิจฉัยชี้ขาดของคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดเขตอำนาจหน้าที่ระหว่างศาล ที่ออกมาในวันนี้ ( 26 พ.ค.)ได้วินิจฉัยว่า คดีนี้อยู่ในอำนาจพิจารณาพิพากษาของศาลยุติธรรม โดยให้เหตุผลว่าเมื่อเหตุแห่งการฟ้องคดีนี้ สืบเนื่องมาจากคำสั่งกระทรวงกลาโหม ที่ 1163/2555ลงวันที่ 8 พ.ย. ที่ปลด ร.ต.อภิสิทธิ์ ออกจากราชการเนื่องจากกระทำผิดวินัยทหารอย่างร้ายแรง โดยปรากฏข้อเท็จจริงตามคำให้การว่า ขณะร.ต.อภิสิทธิ์ ได้รับการแต่งตั้งยศแล้ว ได้นำใบสำคัญ สด. 9 แทนฉบับที่ชำรุดสูญหายไปขึ้นทะเบียนทหารกองประจำการจนทำให้เจ้าหน้าที่ สัสดีผิดหลง ออกใบสำคัญ สด.3ขั้นทะเบียนกองประจำการให้แก่ ร.ต.อภิสิทธิ์ รมว.กลาโหม ขณะนั้นจึงมีคำสั่งปลดผู้ฟ้องคดีออกจากราชการ โดยอาศัยอำนาจตาม พ.ร.บ.วินัยทหาร พ.ศ. 2476และข้อบังคับกระทรวงกลาโหม ว่าด้วยการ บรรจุ ปลด ย้าย เลื่อน และลดตำแหน่งข้าราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ.2502 ประกอบข้อบังคับทหาร ที่ 11/16536พ.ศ.2482 ลงวันที่ 14 พ.ย. พ.ศ. 2482 ว่าด้วยการแบ่งประเภทนายทหารสัญญาบัตรซึ่งเป็นข้อบังคับและระเบียบแบบแผน เกี่ยวกับวินัยทหารตามมาตร 15 แห่งพ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการทหาร พ.ศ. 2521 กรณีจึงเป็นเรื่องวินัยทหารตามมาตร 4 แห่งพ.ร.บ. ว่าด้วยวินัยทหารพ.ศ. 2476 คดีจึงเป็นคดีพิพาทเกี่ยวกับการดำเนินการเกี่ยวกับวินัยทหารที่ไม่อยู่ใน อำนาจของศาลปกครอง ตามมาตรา 9 วรรคสอง (1) ของพ.ร.บ.จัดตั้งศาลปกครองและวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2542 แต่อยู่ในอำนาจพิจารณาของศาลยุติธรรม

ทั้งนี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่าในชั้นการพิจารณาของคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจ หน้าที่ระหว่างศาล ทั้งศาลปกครองและศาลยุติธรรม คือ ศาลแพ่ง ได้แสดงเหตุผลที่เห็นว่าคดีดังกล่าวควรอยู่ในอำนาจการพิจารณาของศาลตน โดยศาลแพ่งให้เหตุผลว่าหากข้อความในเอกสารใบสำคัญดังกล่าวยังไม่ได้รับการ วินิจฉัยว่าเป็นเท็จหรือไม่ ข้อสงสัยในเอกสารก็ยังคงมีอยู่และอาจถูกนำไปอ้างให้เกิดปัญหาเป็นคดีไม่สิ้น สุดประเด็นของข้อความจึงมีความสำคัญที่ควรได้รับการวินิจฉัยโดยศาลเสียก่อน ในลำดับแรกเมื่อได้ความเช่นใดแล้วจึงจะมีการวินิจฉัยว่า คำสั่งให้ปลด ร.ต.อภิสิทธิ์ออกจากราชการเป็นคำสั่งทางปกครองที่ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ใน ลำดับต่อไปอันเป็นประเด็นรอง ซึ่งการพิจารณาว่าเอกสารใดเป็นเอกสารเท็จหรือไม่และมีการใช้เอกสารเท็จ ที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ผู้อื่นหรือประชาชนหรือไม่เป็นกระบวนการยุติธรรม ทางอาญา ที่ส่งผลให้ต้องวินิจฉัยในคดีนี้จึงอยู่ในอำนาจควบคุมตรวจสอบของศาลยุติธรรม

ส่วนที่โต้แย้งกันว่า ร.ต.อภิสิทธิ์ อยู่ในบังคับ พ.ร.บ.ว่าด้วย  วินัยทหารหรือไม่ ซึ่งควรได้รับการวินิจฉัยในกรณีหลัก ไม่ควรได้รับวินิจฉัยในชั้นของคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่าง ศาลเพราะอาจมีผลครอบงำให้คดีต้องมีคำพิพากษาตามทำให้ขาดอิสระในการพิจารณา พิพากษาโดยเฉพาะอย่างยิ่งหากศาลที่จะต้องพิจารณาพิพากษาในคดีหลักยังคงเป็น ศาลเดียวกันกับศาลตามความเห็นซึ่งอยู่ในระดับหน่วยงานเดียวกันนอกจากนี้การ พิจารณาวินิจว่า ร.ต.อภิสิทธิ์อยู่ในบังคับแห่งกฎหมายว่าด้วยวินัยทหารหรือไม่ก็จำเป็นต้องนำ กฎหมายว่าด้วยวินัยทหารมาพิจารณาวินิจฉัยว่าใช้บังคับแก่กรณีนี้หรือไม่ซึ่ง เป็นกรณีที่อยู่ในความหมายของคำว่า การดำเนินการเกี่ยวกับวินัยทหารตามมาตร 9 วรรคสอง(1) ศาลปกครองจึงไม่มีอำนาจพิจารณาพิพากษาคดีนี้จึงเห็นว่าอยู่ในอำนาจพิจารณา พิพากษาของศาลยุติธรรม

สำหรับคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลพิจารณาวินิจฉัย ชี้ขาดประกอบด้วย นายดิเรก อิงคนินันท์ ประธานศาลฎีกา นายสุวัฒน์ วรรธนะหทัยกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิของศาลยุติธรรม นายหัสวุฒิ วิฑิตวิริยกุลประธานศาลปกครองสูงสุด นายจรัญ หัตถกรรม กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิของศาลปกครองพล.ร.ท.กฤษฎา เจริญพานิช หัวหน้าสำนักตุลาการทหาร และพล.ต.พัฒนพงษ์ เกิดอุดมกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิศาลทหาร  และนายจิระ บุญพจนสุนทร กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ

ทั้งนี้นายไพโรจน์  มินเด็นโฆษกศาลปกครองชี้แจงว่า  เมื่อคู่กรณีในคดีมี การโต้แย้งเกี่ยวกับเขตอำนาจของศาล  โดยขั้นตอนการพิจารณาจะตกเป็นอำนาจ หน้าที่ของคณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดอำนาจหน้าที่ระหว่างศาลที่จะชี้ขาดใน เรื่องนี้  โดยให้ศาลที่คู่กรณีอ้างถึงทำคำชี้แจงเหตุผลที่เห็นว่าคดีดัง กล่าวอยู่ในเขตอำนาจศาลของตนเองหรือไม่  แต่สุดท้ายแล้วคณะกรรมการวินิจฉัย ชี้ขาดฯ จะเป็นผู้ชี้เป็นรายคดีไป  โดยไม่อาจที่จะอุทธรณ์ได้อีกแล้ว  ซึ่งในคดีนี้ คณะกรรมการวินิจฉัยชี้ขาดฯชี้ว่าคดีนี้ให้มีผลผูกพันอยู่ในอำนาจของศาล ยุติธรรมแต่เพียงศาลเดียว

“  เพื่อเป็นการอำนวยความสะดวกแก่คู่กรณี สำนักงานศาลปกครองจะทำการโอนสำนวนคดี ไปดำเนินการต่อในศาลยุติธรรมได้โดยทันที  โดยคู่กรณีไม่ต้องไปยื่นฟ้องใหม่ แต่อย่างใดเลย ”  โฆษกศาลปกครองกล่าว.

สุกำพล ก็ต้อง ตกเป็นผู้ต้องหาในคดีอาญา