"มาตรา ๙ การออกเสียงที่จะถือว่ามีข้อยุติในเรื่องที่จัดทำประชามติต้องมีผู้มาออกเสียงเป็นจำนวนเสีย...
งข้างมากของผู้มีสิทธิออกเสียงและมีจำนวนเสียงเกินกว่ากึ่งหนึ่งของผู้มาออกเสียงในเรื่องที่จัดทำประชามตินั้น
การออกเสียงเพื่อให้คำปรึกษาแก่คณะรัฐมนตรี ให้ถือเสียงข้างมากของผู้มาออกเสียงในการให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบในเรื่องที่จัดทำประชามติ
การออกเสียงตามที่มีกฎหมายบัญญัติตามมาตรา ๑๖๕ (๒) ของรัฐธรรมนูญให้ถือจำนวนคะแนนเสียงตามที่กฎหมายนั้นบัญญัติ แต่ถ้ากฎหมายดังกล่าวมิได้บัญญัติจำนวนคะแนนเสียงไว้ให้นำความในวรรคหนึ่งหรือวรรคสอง แล้วแต่กรณี มาใช้บังคับโดยอนุโลม"
ตามกติกาในมาตรา 9 ของกฎหมายทำประชามตินี้ มี 2 เงื่อนไขสำคัญคือ
1. ต้องมีผู้มาใช้สิทธิเกินกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิ์ออกเสียง
2. เมื่อผ่านด่านแรกได้้แล้วจึงให้ใช้เสียงข้างมาก(กึ่งหนึ่ง)ของผู้มาใช้สิทธิ์
ทีนี้ลองมาคิดในเชิงคณิตศาสตร์กันเล่นๆ กับเรื่องรัฐธรรมนูญที่เป็นเรื่องใหญ่กันดูดังนี้
สมมุติมีคนในประเทศนี้มี 100 คน มีคนมาใช้สิทธิ์เพียง 51 คน ผลปรากฏว่ามีคนเห็นชอบรัฐธรรมนูญ 27 คน ไม่เห็นชอบ 20 งดออกเสียง 3 คน บัตรเสีย 1 คน
คน 27 คนกลายเป็นผู้สถาปนารัฐธรรมนูญให้คนอีก 73 คนต้องปฏิบัติตามโดยทันที
ในทางกลับกันภายใต้กติกานี้หากคนที่ไม่เห็นชอบกับรัฐธรรมนูญนี้ 20 คน ตัดสินใจ "ไม่ไปใช้สิทธิ์"
ผลจะเป็นว่ามีผู้มาใช้สิทธิ์จะเหลือเพียง 31 คนเท่านั้น จะไม่ถึงกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิ์ออกเสียง จึงไม่สามารถฉีกรัฐธรรมนูญได้ภายใต้กติกานี้
ทีนี้เรามาดูของจริง ประชาชนคนไทยเป็นผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง 46.9 ล้านเสียง ครึ่งหนึ่งคือ 23.45 ล้านเสียง
พรรคเพื่อไทยมีคะแนนเสียงจากระบบบัญชีรายชื่อ 15.74 ล้านเสียง จึงไม่ถึงกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้ง แม้ต่อให้รวมกับพรรคร่วมรัฐบาลที่เหลือ และบวกเพิ่มจากฐานของพรรคภูมิใจไทยและพรรคมาตุภูมิที่กำลังเทใจให้ฝ่ายรัฐบาล ก็จะยังรวมกันได้เพียง 18.85 ล้านคน ยังขาดอีก 4.6 ล้านคน อย่างไรเสียก็จะไม่ถึงกึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งที่ต้องให้ได้ 23.45 ล้านคน
ดังนั้นสมมุติหากพรรคประชาธิปัตย์ มีคะแนนอยู่ 11.43 ล้านคน ตัดสินใจรณรงค์"ไม่เห็นชอบกับรัฐธรรมนูญ" ก็จะทำให้ผู้มีสิทธิ์เลือกตั้งมาใช้สิทธิ์รวมได้ 30.28 ล้านคนขึ้นไป(อย่าให้มาใช้สิทธิ์ในจํานวนนี้ไม่งั้นแพ้) ทำให้เกินกึ่งหนึ่งเข้าหลักเกณฑ์ข้อแรกโดยทันที เมื่อผ่านหลักเกณฑ์ข้อแรกแล้วก็จะพ่ายแพ้พรรคเพื่อไทยและพรรคแนวร่วมที่ผนึกกำลังรวมตัวกันได้ 18.85 ล้านคนเป็นขั้นที่สองต่อไป ส่วนแก้แล้วจะเป็นรัฐไทยใหม่อย่างไร คงไม่ตเองพูดถึง
ในทางตรงกันข้ามหากพรรคประชาธิปัตย์ไม่ต้องการแก้รัฐธรรมนูญฉบับนี้ และมีคะแนนอยู่ 11.43 ล้านคน แต่ตัดสินใจส่งสัญญาณหรือส้งเสริมให้ประชาชน"ไม่ไปใช้สิทธิ์" ก็จะสามารถหยุดฉีกรัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้อย่างแน่นอน
แต่พรรคประชาธิปัตย์อาจไม่ทำเช่นนั้น หากพรรคประชาธิปัตย์อยากแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อประโยชน์ของนักการเมืองเหมือนกัน โดยการ"การณรงค์ไม่เห็นชอบกับการฉีกรัฐธรรมนูญ" ที่อาจมีขึ้น ซึ่งแท้ที่จริงก็คือ "การเพิ่มความชอบธรรมในการแก้ไขรัฐธรรมนูญ" ในกติกานี้นั่นเอง
http://www.facebook....elevant_count=1
Edited by phat21, 14 ธันวาคม พ.ศ. 2555 - 12:17.