RiDKuN_user

ปฏิรูปตำรวจ :
ปัญหาโลกแตก (1)                                                                                  โดย
วสิษฐ เดชกุญชร

                อาชีพตำรวจเป็นอาชีพที่อาภัพที่สุดอาชีพหนึ่ง  คนที่ตะเกียกตะกายอยากเป็นตำรวจนั้น โดย
หลักการก็คือผู้ที่รักการผจญภัย
เต็มใจที่จะเสี่ยงชีวิตเสี่ยงอันตรายเพื่อป้องกันชีวิตและทรัพย์สินของ
ผู้อื่นให้พ้นจากโจรภัย 
ตำรวจจึงควรเป็นผู้ที่ชาวบ้านรัก แต่เอาเข้าจริง ๆ
ตำรวจกลับเป็นผู้ที่คนส่วน มากเกลียดกลัว ไม่อยากเข้าใกล้ 
ที่เป็นเช่นนี้ก็เพราะตำรวจเป็นจำนวนไม่น้อยใช้ตำแหน่งหน้าที่ของตน หากินโดยมิชอบ
รีดไถบังคับเอาทรัพย์เอาประโยชน์แม้จากสุจริตชนที่ไม่มีความผิด

                ตำรวจถูกรังเกียจอยู่แล้ว
เมื่อเอาตำรวจไปใช้ในรูปของการบังคับ เช่นในการปราบจลาจลหรือ ควบคุมฝูงชน
อย่างที่รัฐบาลเคยทำมาแล้ว ประชาชนจึงยิ่งรังเกียจตำรวจมากขึ้น  รัฐบาลหลายชุด พยายามที่จะแก้ไขหรือปฏิรูปตำรวจ
แต่ก็ไม่ประสบความสำเร็จ

                ในเดือนพฤศจิกายน
พ.ศ.2549 สมัยที่ พล.อ. สุรยุทธ จุลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี  ผมได้รับ
แต่งตั้งให้เป็นประธานคณะกรรมการพัฒนาระบบงานตำรวจ  คณะกรรมการชุดนั้นเป็นชุดใหญ่ มี จำนวนกรรมการถึง
28 คน 
มีนายตำรวจชั้นผู้ใหญ่ทั้งในและนอกราชการร่วมเป็นกรรมการหลายคน
รวมทั้งผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติด้วย  แบ่งออกเป็นคณะอนุกรรมการ
4-5 คณะตามลักษณะของงาน  ก่อนการประชุมมีการสำรวจและรับฟังความเห็นของประชาชนทั่วประเทศ  คณะกรรมการใช้เวลา ประชุมอยู่ประมาณหนึ่งปีก็ทำงานเสร็จ
โดยร่างเป็นกฎหมาย 2 ฉบับเสนอนายกรัฐมนตรี 
ฉบับหนึ่ง แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติฉบับที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน  อีกฉบับหนึ่งเป็นร่างกฎหมายว่า ด้วยคณะกรรมการพิจารณาเรื่องร้องทุกข์เกี่ยวกับตำรวจ  นายกรัฐมนตรีนำร่างกฎหมายทั้งสองฉบับ ให้คณะรัฐมนตรีพิจารณา
เมื่อคณะรัฐมนตรีเห็นชอบแล้วจึงส่งไปให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณา
ก่อนที่จะเสนอรัฐสภา   

                ความพยายามของคณะกรรมการพัฒนาระบบงานตำรวจนั้น
พอเริ่มต้นก็ได้รับการคัดค้านเสีย แล้ว 
ผู้คัดค้านก็ไม่ใช่ใครอื่น แต่เป็นตำรวจนั่นเอง การคัดค้านทำอย่างเป็นล่ำเป็นสัน
ในเดือนกรกฎาคม 2550
พันตำรวจเอกผู้เป็นตัวตั้งตัวตีในการคัดค้านทำหนังสือประท้วงถึงและขอเข้าพบนายกรัฐมนตรี  นายกรัฐมนตรียอมให้คณะผู้คัดค้านเข้าพบ
และยอมให้มีการแก้ไขในคณะกรรมการกฤษฎีกา 
ผู้บัญชา การตำรวจแห่งชาติจึงแต่งตั้งคณะทำงาน มี พล.ต.อ.สวัสดิ์
อมรวิวัฒน์ เป็นประธาน ยกร่างกฎหมาย เสนอให้คณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณา แข่งกันกับร่างของคณะกรรมการพัฒนาระบบงานตำรวจ  ในที่สุดคณะกรรมการกฤษฎีกาจึงได้ร่างกฎหมายสุดท้าย
(อันเป็นผลของการยำใหญ่ร่างทั้งของคณะ กรรมการพัฒนาระบบงานตำรวจแห่งชาติและร่างของคณะผู้คัดค้าน)  ซึ่งรัฐบาลได้เสนอให้สภานิติ บัญญัติพิจารณาเมื่อต้นเดือนพฤศจิกายน
2550

                ในขณะเดียวกัน
ผู้คัดค้านยังทำการรณรงค์อย่างแข็งขัน ด้วยการวิ่งเต้นขอพบสมาชิกสภานิติ
บัญญัติแห่งชาติ เพื่อผลักดันให้ช่วยคัดค้านร่างกฎหมายตำรวจ
และเมื่อปรากฏว่าสภารับหลักการและ
ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญขึ้นเพื่อพิจารณาร่างกฎหมายฉบับนั้น
ผู้คัดค้านก็ยื่นคำร้องต่อศาลปกครอง กลาง ขอให้ศาลไต่สวนฉุกเฉินและสั่งคุ้มครองชั่วคราว
แต่ศาลยกคำร้อง ด้วยเหตุผลว่าเป็นอำนาจของ
คณะรัฐมนตรีที่จะเสนอร่างให้สภาพิจารณาได้

                จะเป็นเพราะการคัดค้านอย่างสุดเหวี่ยงหรือไม่ก็ตาม
ประจวบกับสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะหมดอายุลง
และสภายุติไม่รับพิจารณาร่างกฎหมายต่อไปอีกในตอนปลายเดือนธันวาคม 2550
ความพยายามที่จะปฏิรูปตำรวจในสมัยของรัฐบาล พล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์
จึงจบลงเพียงเท่านั้น

                หลังจากนั้น
พันตำรวจเอกผู้เป็นตัวตั้งตัวตีในการคัดค้านการปฏิรูปตำรวจได้ออกหนังสือเวียน
ถึงตำรวจตั้งแต่ระดับรองผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติลงไปจนถึงสารวัตรทั่วประเทศ  นอกจากจะ
ประณามคณะกรรมการพัฒนาระบบงานตำรวจด้วยถ้อยคำหยาบคายแล้ว
ผู้ออกหนังสือเวียนยังขอรับ บริจาคเงินเพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในการ
“ล้มการปรับโครงสร้างตำรวจ” โดยอ้างว่าได้ออกเงินส่วนตัวไปแล้ว กว่าหนึ่งแสนบาท  มีผู้บริจาคเงินตามที่ขอหลายสิบราย รวมเป็นเงินหลายแสนบาท  ผู้บริจาคบางคนก็ คือผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ
รองผู้บัญชาการ ตำรวจแห่งชาติ และผู้บัญชาการตำรวจภาค (ในสมัยนั้น) หลายคน  บางคนเป็นกรรมการอยู่ในคณะกรรมการพัฒนาระบบงานตำรวจด้วย

                พอถึง
พ.ศ.2552 สมัยรัฐบาลที่มีคุณอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรี
คุณอภิสิทธิ์ก็แต่งตั้ง ผมให้เป็นประธานคณะกรรมการปฏิรูปงานตำรวจอีก  แต่คราวนี้รัฐบาลกำหนดอายุของตนเองไว้เพียง
หนึ่งปี ก่อนที่จะยุบสภาเพื่อให้มีการเลือกตั้งทั่วไป  คณะกรรมการจึงมิได้มีการเสนอการปฏิรูปใหม่ แต่
ได้หยิบยกเอาบางประเด็นของการปฏิรูปเดิมเสนอนายกรัฐมนตรีเป็นประเด็น ๆ ไป
และแทนที่จะนำเข้า สภาผู้แทนราษฎร
คุณอภิสิทธิ์ก็รับเอาข้อเสนอบางข้อที่ท่านเห็นชอบไปสั่งสำนักงานตำรวจแห่งชาติให้
รับปฏิบัติ ในฐานะที่ท่านเป็นประธานคณะกรรมการนโยบายตำรวจแห่งชาติ  สมัยนั้นจึงมีการ “ปฏิรูป”
ตำรวจอยู่บ้างในบางด้าน

                ในเดือนกรกฎาคม
พ.ศ.2556 น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี มีคำสั่งแต่งตั้งพันตำรวจ
เอกผู้เป็นตัวตั้งตัวตีในการคัดค้านการปฏิรูปตำรวจเมื่อปี 2550-2551
เป็นประจำสำนักเลขาธิการนายก รัฐมนตรี 
ถึงตอนนั้นผมจึงได้เข้าใจว่าการปฏิรูปตำรวจที่แล้วมาไม่สำเร็จเพราะใครและเพราะอะไร.

ที่มา : https://www.facebook...151955809951296

อ่ะ เก็บภาพหมอทหารน่ารักๆ มาฝาก

คุณหมอน่ารัก

ผู้กองคนสวย
เรืออากาศเอกนะคนนี้

 

คุณหมอ ออกลาดตระเวน ดูแลทหารที่อยู่เวร

 

แพทย์พระมงกุฎเกล้า, ปี4

 

คนนี้ร้อยโทแล้ว

 

คุณหมอ/ผู้หมวด [ เรือโท ทพญ.]

 

" นักบินหญิงเเห่งราชนาวีไท "

 

เรืออากาศเอกหญิง แพทยฺหญิงเชียวนะคนนี้

 

 

พอก่อนเดี๋ยวหนุ่มๆ สรท จะหาเรื่องป่วยให้หมอทหารน่ารักๆเหล่านี้งานหนักขึ้น